Kategorie pozemních komunikací

Žádost č. 44/2024 ze dne  6.11.2024

Předmět žádosti:  Kategorie pozemních komunikací
Vyřízeno:  19.11.2024, žádost vyřídil písemně odbor dopravy

Text odpovědi

Vážený pane řediteli, k Vaší žádosti: „Zdali Město Bohumín vede dle ust. § 63 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny některé z následujících pozemních komunikací jako veřejně přístupnou účelovou komunikaci na p. č. 4278/1, 4339/1 a 4161/1“ uvádím: Účelové komunikace, které nejsou veřejně přístupné, dikce §7 odst. 2 silničního zákona, označuje pozemní komunikace v uzavřeném prostoru nebo objektu sloužící potřebě vlastníka nebo provozovatele. Z toho by bylo možno čistě jazykovým výkladem dovodit, že ostatní účelové komunikace by tedy měly být automaticky považovány za účelové komunikace přístupné veřejnosti a vztahuje se na ně režim obecného užívání podle §19 odst. 1 silničního zákona, a původním úmyslem zákonodárce zřejmě skutečně byla tato konstrukce. Správní i soudní praxe však ukázala, že výklad ve smyslu "co není oploceno, je veřejné" je neudržitelný. Vzhledem k naprosto nedostatečné a nedokonalé právní úpravě musela soudní judikatura stanovit "doplňková kritéria" pro posuzování charakteru účelových komunikací a zavést pojem "veřejně přístupná účelová komunikace". Na základě tohoto sděluji, že v minulosti nebylo vedeno správní řízení, dle §40 odst. 4) písm. a) zákona č. 13/1997 Sb., k deklaratornímu určení veřejné přístupnosti účelové komunikace na parcele č. 4278/1 k. ú. Dolní Lutyně v soukromém vlastnictví fy NETIS a.s., či na parcelách 4161/1 ve vlastnictví Obce Dolní Lutyně nebo parcele č. 4339/1 ve správě Správy železnic, státní organizace. Bez vedení uvedeného správního řízení nelze deklarovat naplnění ust. § 7 zákona č. 13/1997 Sb., byť to tento stav může evokovat. Závěrem bych se Vám rád omluvil za pozdní reakci na opakovanou žádost, kdy obsahově stejná odpověď byla v květnu tohoto roku zaslána na dožádání z Drážního úřadu.