22.6.2011 - Náměstek ministra financí Tomáš Zídek řekl Deníku: Příště navrhneme, aby videoterminály povolovaly obce

Praha – Ministerstvo financí připravilo novelu loterijního zákona, která ale zřejmě neprojde. Poslanecká tvořivost se rozjela na plné obrátky

Jakou předlohu z dílny ministerstva financí k omezení hazardu nyní poslanci projednávají?

Vpodstatě žádnou. To, co jsme původně navrhovali, tedy že obce vymezí na svém území formou vyhlášky regulaci veškerého hazardu, bylo poslaneckými návrhy změněno.

Chcete říct, že poslanci škrtli paragraf, po kterém volají všichni starostové? Oni navrhují

Oni navrhují řešit postavení samosprávy cestou dvou právních institutů. Jednak formou obecně závazných vyhlášek, jednak účastí obcí ve správních řízeních o povolování provozu loterijních a podobných her.

Co je na tom špatně?

To, že si nedovedeme představit, jak se budou obce povolovacího řízení účastnit, když denně přijde třeba 60 žádostí.

Městský soud v Praze si to představit dokáže. V květnu dal ve sporu Bohumína s ministerstvem financí za pravdu. A šlo právě o účast v povolovacím řízení.

Jenže je těžko představitelné, jak by to fungovalo v praxi. Šlo by o nesmírné zahlcení státní administrativy

V čem byl původní návrh ministerstva financí lepší?

Myjsme chtěli, aby obce na svém území vymezovaly, kde může být hazard, eventuálně ho zakázaly úplně

Má šanci to projít?

Těžko říct, je to ve třetím čtení ve sněmovně. Variantu účasti obcí na správním řízení prosazuje Svaz měst a obcí, ale ten nezajímá její obrovská složitost. Já prostě nevím, jak daný paragraf naplnit se čtyřmi lidmi, kteří se povolováním na ministerstvu zabývají.

Pokud to projde, bude se to muset vyřešit rozšířením státní administrativy. Navíc do toho vstoupil svým rozhodnutím Ústavní soud, který řekl, že videoterminály jsou stejná zařízení jako výherní hrací automaty.

Jaké to bude mít důsledky?

Líbí se vám komplexní pozměňovací návrh poslance TOP 09 Jana Farského na zákaz internetového sázení?

Jde o odvážné řešení. Internetové sázení se nyní řeší na úrovni Evropské komise, ustavila kněmupracovní skupinu. Čeká se na celoevropské řešení.Myvlastně předbíháme tuto diskusi, snažíme se něco navrhovat a vlastně nevíme, jestli je to reálné.

Můžeme se stát evropskými průkopníky?

Určitě. Když to projde, tak se na to těším. Uvidíme, jak budeme schopni zákon realizovat

Dočkáme se toho, že hazard bude zdaněn jako ostatní byznys?

Předlohou, kterou mají poslanci na stole, se jen prodlužuje stav, jenž jsme kritizovali. Jde totiž o rok starý návrh Sazky, aby se 20 procent výtěžku (vklady sázek minus výhry) dál odvádělo na veřejně prospěšné účely prostřednictvím loterijních společností. Proto ministr financí a poslanecTOP09 Miroslav Kalousek předložil pozměňovací návrh, kterým by se výtěžek hazardu plošně zdanil dvaceti procenty a odvedl do státního rozpočtu. Zároveň by se tím rušila daňová výjimka pro loterijní byznys. Sněmovna se ale kloní k předloze z dílny Sazky, Kalouskův podnět se do třetího čtení nedostal.

Vrátíte se k němu?

Určitě. Pokud projde to, co je ve sněmovně, dojde ke zlepšení situace, ale není to definitivní a správné řešení. Přetrvává totiž dál situace, kdy privátní loterijní společnosti rozhodují podle svého uvážení o odvodu, který by měl být příjmem státního rozpočtu.

(KATEŘINA PERKNEROVÁ)